近日,宜川县法院向宜川县人力资源和社会保障局发出司法建议书,以司法建议之“良方”加强零工市场治理。
宜川法院在司法实践中发现:劳动关系认定难、权益保障不足、纠纷解决机制缺失、雇主责任难以落实、保险覆盖范围不全、农民工维权意识淡薄、救济方法单一等是导致拖欠农民工工资频发的主要原因。根治拖欠农民工工资问题、为零工经济保驾护航任重道远。为此,宜川县法院在对农民工维权案件进行分析后,向宜川县人力资源和社会保障局发出“加强零工市场治理”司法建议书,从四个方面提出建议:一是加强普法宣传,提高法律意识,通过多种渠道开展普法宣传活动。二是建立健全立档建卡机制。三是发挥行政监管职能,加强劳资纠纷、欠薪隐患的预警和处置机制建设,加大劳动保障监察力度。四是加大矛盾调处力度,创新工作方法,联合综治中心,建立常态化沟通机制,进行“一端口先行受理、一站式联合调解、一体化闭环处置”,助力形成“源头预防为主、非诉机制挺前、法院裁判终局”。
宜川县人力资源和社会保障局在收到司法建议书后,立即组织相关部门进行专题研究,并对建议迅速回函,在“回复”中提出具体举措:一是加强宣传引导,提高维权意识;二是完善纠纷调处,畅通维权通道,建立健全零工劳动争议快速调处机制;三是强化监察执法力量;四是推进维权中心规范化建设,以切实工作举措破解难题,不断创新工作方法,努力提升零工市场管理服务水平,切实维护广大零工劳动者的合法权益,推动和谐劳动关系创建,促进就业形势稳定和社会和谐稳定,优化法治化营商环境。
解决案件是“治标”,深入探究案件背后的社会问题才能“治本”。近年来,宜川县法院坚持“为大局服务,为人民司法”,将司法建议作为从源头预防和减少矛盾纠纷的重要抓手,用司法建议“小切口”写好社会治理的“大文章”。宜川县法院发出司法建议回复率100%,做到“件件有落实、件件有实效”。
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