烟台市牟平区涉保险纠纷集约化调处中心为涉保纠纷化解开新局——

　　从“跑断腿”到“十日结”

　　“35万元赔偿款10天就定了，不用抱着材料跑交警队、保险公司、法院，这中心真是救了急！”8月15日，在山东省烟台市牟平区涉保险纠纷集约化调处中心，小吴紧握调解协议书，话音里满是感激。

　　一场突如其来的交通事故，曾让小吴的家庭愁肠百结，现在终于迎来了转机。

　　一场事故，陷入理赔“死胡同”

　　2024年7月18日清晨，吴某骑电动车上班途中被轿车撞倒，经抢救无效离世。家人在悲痛中得知，单位曾为员工投保50万元团体意外险。本以为能暂缓困境，却没料到走进了保险理赔的“死胡同”。

　　“买车时商家说不用挂牌，怎么到保险公司这就变成机动车了？”吴某的儿子小吴带着死亡证明、保险单多次前往保险公司，却被告知：“涉案电动车属于机动车，驾驶无牌车辆在免赔范围内。”

　　一年来，小吴辗转多个部门寻求解决，然而“车辆属性”和“免赔条款”成了两道无法逾越的门槛：“每跑一趟就得花大半天，材料不全还要重新准备，真是折腾不起。”

　　“山东省烟台市牟平区人民法院刚成立涉保险纠纷集约化调处中心，一站式处理调解、鉴定、理赔，比打官司快得多。”就在全家近乎绝望时，律师徐某的一句话点亮了希望。

　　十日突围，打造解纷“快车道”

　　8月6日，小吴来到了牟平区涉保险纠纷集约化调处中心，刚进门，就有导诉员主动迎上前，细致梳理诉求，第一时间将案件分流给专职调解员姜宏宽——这正是中心“首接负责、精准分流”机制的关键一步。

　　“涉电动车保险纠纷，不仅要看条款，还要考虑到老百姓实际困难。”姜宏宽迅速启动协同机制：通过数据共享平台对接交警部门，调取事故认定记录，征得小吴同意后委托中心常驻司法鉴定机构评估车辆属性，同时约谈保险公司，推动双方就争议焦点进行实质性协商。

　　“放在以前，光是跑交警队开证明、找鉴定机构做鉴定就得好几个月。”让小吴惊喜的是，调处中心用“空间整合”打破部门壁垒——这里不仅设有综合导诉台、法官工作室、司法鉴定室、保险理赔室、涉保险纠纷审判庭5大功能区，还有6家保险公司理赔代表常驻，6家本地入库鉴定机构驻点，与法院“涉保险纠纷速裁团队”集中办公，真正实现了“进一扇门，办所有事”。

　　5天后，司法鉴定意见出炉：涉案车辆确实应当办理登记挂牌手续，与保险公司条款契合。但调查证实，商家销售时存在宣传偏差，而事故造成重大损失也是客观事实。就在双方争执不下时，驻调处中心速裁法官都皓怡及时介入：“根据保险法第十七条，免责条款必须明确提示并留存说明凭证。保险公司未能提供投保企业书面确认记录，该条款效力存疑。”

　　法官一席话，打破调解僵局。姜宏宽趁热打铁，一方面劝导小吴适度降低预期，另一方面向保险公司分析诉讼风险与社会责任。

　　调处中心的“调解—鉴定—审判—理赔”闭环机制显现优势：若达成调解，法官可当场进行司法确认，若保险公司逾期赔付，申请执行人可直接申请强制执行；若调解不成，则直接转入诉讼程序，材料无需重复提交。8月15日，双方签订调解协议：保险公司一次性支付35万元保险金，涉案事故后续互不追究。

　　“从提交材料到签协议，正好10天！”代理律师徐某感慨，“一站式调处效率高、体验好，实实在在减轻了负担，现在‘麻烦事’真成了‘省心活’。”

　　成效显著，机制创新“有温度”

　　吴家的遭遇并非个例。牟平区法院副院长于秀丽坦言，调处中心成立前，涉保险纠纷化解常面临“三道坎”：“反复跑”“耗时长”和“沟通难”。

　　为破解痛点，牟平区法院创新构建“党委领导、政法委牵头、法院主推、多方参与”的集约化调处机制，通过“空间、流程、数据”三维融合，打通保险纠纷化解的“最后一公里”。

　　调处中心通过功能分区与机构常驻，实现90%以上事务内部办结；将传统模式中最耗时的鉴定环节前置，形成“调解—鉴定—审判—理赔”四阶闭环，办理时长压缩50%以上；依托人民法院调解平台建立共享体系，事故认定书、鉴定报告等材料一次录入、多方共享，司法机关可实时跟进理赔进展，打破信息壁垒。

　　“过去处理涉保险纠纷就像‘摸着石头过河’，同类案情可能有不同结果。”姜宏宽说。

　　此外，为推进“同案同调同判”，牟平区法院联合区委政法委、司法局、保险行业协会共同出台《牟平区涉保险纠纷调处指引》，明确常见纠纷的理赔标准与操作规范。中国人寿保险股份有限公司牟平区支公司客服中心负责人表示：“现在双方有争议，拿指引一对照，基本就有谱了，不用再来回‘拉锯’。”

　　如今踏进调处中心，当事人面对的不再是烦琐的程序和漫长的等待，一站式服务让纠纷化解变得高效又暖心。“这不仅是效率的提升，更是对群众权益的精准保障。”牟平区法院党组书记、院长马贞增表示，“通过机制创新，让每一起涉保险纠纷的解决都既有速度，又有温度，努力为共建共治共享的社会治理格局提供‘牟平方案’。”