8月28日，巴彦淖尔市中院联合市监委、市政法委、市公安局、市检察院、市金融监管局、市教育局、人民银行及全市各银行共18家单位召开刑事审判“五个一”创新工作举措座谈会。

　　座谈会对刑事审判“五个一”创新举措的背景、内涵、目标及实施路径作出详细介绍，并重点介绍了金融风险防控报告，该报告从银行经营过程中的违规风险、犯罪风险、经营风险三方面提出治理建议，从源头降低涉金融机构犯罪案件发案率。

　　会议指出，刑事审判“五个一”创新工作举措既是提升刑事审判质效的有力抓手，也是增强打击犯罪合力的重要支撑。刑事审判“五个一”创新工作紧紧围绕筑牢祖国北疆安全稳定屏障这一重大政治任务，特别是通过机制建设、风险报告、警示教育等，直接服务于防范化解重大风险、维护金融安全、促进青少年健康成长等党委政府中心工作。“一堂课”精准普法，“一报告”预警风险，“一法庭”开放警示，都是法院主动延伸审判职能，将个案审判效果辐射到社会治理层面的积极探索，体现了“抓前端、治未病”的司法理念。“一套书”提升能力，“一机制”强化协作，着力于统一执法司法证据标准和裁判尺度，直接指向法、检、公的协作配合，旨在打破壁垒，凝聚最大法治合力。全市两级法院要进一步完善公检法会商协调机制，对审理案件中发现的如取证不详细、程序不规范等问题及时主动沟通解决，对有争议的法律适用和证据认定问题多开展交流座谈会议，推动源头解决制约刑事审判质效的堵点难点问题，确保各项工作顺利有序进行。

　　刑事审判“五个一”创新工作举措

　　01

　　“一机制”

　　建立一个常态化交流会商机制。巴彦淖尔市中院联合市检察院、市公安局共同研究刑事司法工作常态化交流会商机制、制定印发了《刑事司法工作交流会商机制的意见（试行）》，通过会商方式解决案件办理过程中积累的疑难、复杂问题，不断强化法、检、公三机关协作配合，形成良性互动。02

　　“一堂课”

　　讲好一堂法治宣传课。针对电信诈骗犯罪案件，巴彦淖尔市中院刑事审判庭梳理了电信诈骗案件犯罪手段，针对不同群体，分别编写了进校园、进社区的防电诈宣讲课件，分别为《法眼识诈：大学生必备防诈指南》《法眼识诈：群众必备防诈指南》，发到各基层法院，在开展防范电信诈骗专项普法活动中使用。

　　“一套书”

　　编辑一套《刑事审判汇编》。通过系统化整理汇编职务犯罪类案件入库案例及法答网经典问答，编印《行贿罪受贿罪疑难问题案例集锦》《贪污贿赂犯罪法答网精选问答汇编》，力求减少职务犯罪法律适用分歧，为办案机关提供简便易查的工具书；并为规范化庭审流程制定《刑事审判程序汇编（一审）》。

　　“一报告”

　　撰写一份金融风险防控报告。聚焦金融犯罪高发领域，如违法发放贷款罪、骗取贷款罪、受贿罪、职务侵占罪等，分析近五年高发的金融机构犯罪案件的态势和特点，从审判实际出发，形成《涉金融机构领域风险防控报告》，向金融监管机构、银行等单位定向发送，推动行业监管，维护金融安全。