法治日报全媒体记者阮占江帅标

　　法治日报通讯员徐江立

　　在湖南省张家界市永定区，全国模范司法所所长肖贵初以其出色的矛盾纠纷调解能力，赢得了社区居民的广泛赞誉。今年初，他成功调解了一起因火灾引起的损害赔偿纠纷，再次证明了人民调解在维护社会和谐稳定中的重要作用。

　　去年8月，永定区人民路一家麻辣烫店发生火灾，多家店铺及居民受到波及。面对损失，受损方与责任方在赔偿问题上产生分歧，纠纷不断升级。永定区人民调解委员会迅速响应，启动“431”矛盾纠纷分级化解机制，社区调解员主动介入调解。在调解过程中，调解员深入调查，充分听取双方意见，耐心解释法律法规，积极寻求双方都能接受的解决方案。然而，由于受损方众多、诉求各异，调解工作一度陷入僵局。关键时刻，永定司法所所长肖贵初挺身而出，他采取“背靠背与面对面相结合”的调解方式，一方面安抚受损居民情绪，普及法律知识；另一方面对责任方进行释法说理，引导其依法承担赔偿责任。经过肖贵初精准、细致的调解工作，双方最终达成了一致意见，并签订了人民调解协议书。责任方向受损方支付了赔偿金，纠纷得到了圆满解决。

　　此次成功调解因火灾引起的损害赔偿纠纷案例，是永定区“431”矛盾纠纷分级化解机制在基层治理中发挥重要作用的一个缩影。

　　永定区委政法委有关负责人表示，在积极践行新时代“枫桥经验”的过程中，永定区充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用，探索建立“431”矛盾纠纷分级化解机制，着力在前端预防上下功夫，通过村居(社区)小组长或小区业主委员会、网格员或调解员、综治专干、村居(社区)书记四级调解；乡镇(街道)调解员或包村干部、政法委员、党(工)委书记或乡镇长(街道主任)三级联动；区级一级兜底的方式，切实将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，有效维护了社会和谐稳定。今年以来，永定区乡、村两级人民调解组织共化解矛盾纠纷1023件，为平安永定筑牢了“第一道防线”。