“以前总担心执法流程不透明，现在有司法所的监督跟着，我们心里更踏实了！”包头市青山区商户李女士在接受市场所食品安全检查时，对全程参与监督的司法所工作人员赞不绝口。这温暖的一幕，正是青山区司法所打破“同级监督软”惯性思维，创新开展同级行政执法监督工作的生动缩影。

　　一线“伴随监督”把问题解决在执法现场

　　在青山区某超市的日常监管检查中，司法所监督员一边对照执法规范清单，一边向市场所执法人员提醒注意事项。这种“执法人员去哪，监督员就跟到哪”的“伴随式”监督，已成为青山区司法所的常规操作。

　　不同于传统“事后查案卷”的监督模式，“伴随式”监督将关口前移——从执法人员亮证、询问当事人，到现场取证、文书制作，执法过程中的每个关键环节，都有监督“在场”。自开展同级监督以来，司法所累计参与市场监管、治安管理等一线执法监督20余次，当场指出并纠正问题，让不规范执法“无处遁形”。

　　精准“靶向检查”让监督覆盖执法全流程

　　“这份处罚案卷中，引用的法律条文已更新，需要重新核对适用条款。”在执法案卷评查会上，司法所联合法律专家组成的评查组，正逐页审查市场所、派出所提交的执法案卷。评查组围绕“案件受理是否合规”“证据链是否完整”“法律适用是否准确”等核心维度，制定详细“扣分标准”，确保每一份案卷都经得起检验。

　　除了案卷评查，司法所还聚焦执法“关键环节”。检查派出所执法记录仪存储情况，确保“全过程记录”不打折扣；核查市场所执法装备配备，保障现场检查“有工具可用”。今年以来，已累计印发《行政执法监督建议书》7份。

　　监督“不止于查”让法治成为基层治理底色

　　“我们开展同级监督，不是为了‘挑错’，而是为了‘提质’，最终让群众受益。”青山区司法局党组书记殷伟杰表示，司法所的监督工作始终围绕“群众需求”展开。针对居民关注的“邻里纠纷调解”，司法所联动派出所建立“执法+调解”衔接机制，在派出所接到邻里纠纷警情时，司法所协调人民调解员、行业调解员、律师、公证员等多方力量及时介入，将多起矛盾化解在萌芽阶段，有效避免了矛盾升级，维护了辖区的和谐稳定。